快捷搜索:
深化农村土地制度改革,农村宅基地将成为农民
分类:凤凰彩票安卓版下载

18年一号文件再次聚焦三农问题,首次提出宅基地“三权分置”。

来源: 吾谷网 发布时间2018-01-24 07:53:34

大家好,今天小谷来谈一谈宅基地“三权分置”!

继农用地“三权分置”理念深入人心后,国土资源部也将部署探索农村宅基地“三权分置”,即:落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。

那么,什么是宅基地的“三权分置”,农民从中可以得到哪些方面的好处呢?

宅基地指的是村集体给本集体内部村民使用的、用来建房的土地。宅基地“三权分置”,前两权的含义是所有权归村集体,资格权归农户。我们的宅基地是集体所有,农民无偿使用。只要是村集体的成员,只要分户,作为独立的一户,就有资格从集体获得宅基地,这是我们长期的政策。作为集体成员,就有使用宅基地的权力。

2014年12月,我国正式确立农村承包地“三权分置”,拉开新一轮“土改”的序幕。承包地三权分置在保障农民承包权的前提下,“放活”经营权(即经营权可以流转出去)。确保了流转、外租之后承包权还在农民手上,而工商资本可以“租用”经营权,在不改变农用地性质的前提下经营农民的土地。

三权分置和土地流转,有效解决了农村劳动力流失后的土地闲置问题。农民可以进城打工之后外租闲置的土地,收取租金;农村创业者可以通过土地流转集中土地,实现规模化、机械化。

现在宅基地“三权分置”,资格权即相当于承包地的承包权,使用权相当于承包地的经营权,意味着宅基地使用权以后可以类似于承包地经营权一样流转。让更多的人可以参与“宅基地”使用权的转让、交易,从而盘活“冰封”的宅基地,让持有宅基地的农民获得转让或出租再来的收益。

此次探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”中最关键的是什么?

小谷认为最关键的一权,是使用权的适度放活。这里面涉及到“放活”和“适度”。

凤凰彩票安卓版下载,先说“放活”。我们施行严格的土地管制制度,很多地方有二十多年不再批宅基地了,农村里面分户但是有些人没有宅基地,农村里有些人原来有宅基地,但是后来进城务工了,或者已经转成了城市居民,原先的宅基地就出现了闲置。放活使用权,对于激活农村沉睡的资产,增加农民的财产性收入具有重大的意义。

再来说“适度”。国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上特别强调,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。

这就是适度的核心,简单的讲,就是城里人不可以到农村买宅基地,农村的宅基地只能农村人买,这个农村人可以是本集体的,也可以是外村集体的。宅基地的使用权要适度放活,主要指的是宅基地可以在集体成员之间流动流转。

那么,在适度放活的要求下,城里人和宅基地可以有哪些连结呢?

我们知道,宅基地是农村三块地的重要组成部分,关系到农民住有所居,关系到他们的切身利益,关系到他们的获得感。宅基地“三权分置”的目的很明确:坚持维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益,激活农村沉睡的土地资产,增加农民财产性收入,促进乡村振兴。

这项创新性改革,为发展乡村旅游、返乡人员创新创业等提供了基础。城里人A看上了农民B某处宅基地房屋,想拿来开发,农民B可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权,以转让、租赁的方式转给城里人A,在签订协议后,城里人A可以在合同有效期内,对该片宅地基进行使用。

2015年,全国人大通过了一项决定,授权国务院在北京市大兴区、山东省禹城市、河南省长垣县、浙江义乌市等33个县市开展农村土地制度改革试点,试点主要涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理3个方面。

之后33个试点县市开展了农村土地改革的各项探索。就宅基地管理而言,浙江义乌规定可在本村集体经济成员之间进行宅基地使用权转让,有的试点地区可在镇、县范围内转让。2017年,浙江省义乌市共颁发农房不动产证2万多本,农村和农民受益明显。

好了,今天就谈到这,此次姜部长释放的信号,可谓是一石惊起千层浪,我们期待未来宅基地的三权分置将活跃整个农村市场。我们下期见!

我国探索农村宅基地“三权分置” ,农村宅基地将成为农民的活财富

来源: 吾谷网 发布时间2018-01-24 07:53:34

大家好,今天小谷来谈一谈宅基地“三权分置”!

继农用地“三权分置”理念深入人心后,国土资源部也将部署探索农村宅基地“三权分置”,即:落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。

那么,什么是宅基地的“三权分置”,农民从中可以得到哪些方面的好处呢?

宅基地指的是村集体给本集体内部村民使用的、用来建房的土地。宅基地“三权分置”,前两权的含义是所有权归村集体,资格权归农户。我们的宅基地是集体所有,农民无偿使用。只要是村集体的成员,只要分户,作为独立的一户,就有资格从集体获得宅基地,这是我们长期的政策。作为集体成员,就有使用宅基地的权力。

2014年12月,我国正式确立农村承包地“三权分置”,拉开新一轮“土改”的序幕。承包地三权分置在保障农民承包权的前提下,“放活”经营权(即经营权可以流转出去)。确保了流转、外租之后承包权还在农民手上,而工商资本可以“租用”经营权,在不改变农用地性质的前提下经营农民的土地。

三权分置和土地流转,有效解决了农村劳动力流失后的土地闲置问题。农民可以进城打工之后外租闲置的土地,收取租金;农村创业者可以通过土地流转集中土地,实现规模化、机械化。

现在宅基地“三权分置”,资格权即相当于承包地的承包权,使用权相当于承包地的经营权,意味着宅基地使用权以后可以类似于承包地经营权一样流转。让更多的人可以参与“宅基地”使用权的转让、交易,从而盘活“冰封”的宅基地,让持有宅基地的农民获得转让或出租再来的收益。

此次探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”中最关键的是什么?

小谷认为最关键的一权,是使用权的适度放活。这里面涉及到“放活”和“适度”。

先说“放活”。我们施行严格的土地管制制度,很多地方有二十多年不再批宅基地了,农村里面分户但是有些人没有宅基地,农村里有些人原来有宅基地,但是后来进城务工了,或者已经转成了城市居民,原先的宅基地就出现了闲置。放活使用权,对于激活农村沉睡的资产,增加农民的财产性收入具有重大的意义。

再来说“适度”。国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上特别强调,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。

这就是适度的核心,简单的讲,就是城里人不可以到农村买宅基地,农村的宅基地只能农村人买,这个农村人可以是本集体的,也可以是外村集体的。宅基地的使用权要适度放活,主要指的是宅基地可以在集体成员之间流动流转。

那么,在适度放活的要求下,城里人和宅基地可以有哪些连结呢?

我们知道,宅基地是农村三块地的重要组成部分,关系到农民住有所居,关系到他们的切身利益,关系到他们的获得感。宅基地“三权分置”的目的很明确:坚持维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益,激活农村沉睡的土地资产,增加农民财产性收入,促进乡村振兴。

这项创新性改革,为发展乡村旅游、返乡人员创新创业等提供了基础。城里人A看上了农民B某处宅基地房屋,想拿来开发,农民B可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权,以转让、租赁的方式转给城里人A,在签订协议后,城里人A可以在合同有效期内,对该片宅地基进行使用。

2015年,全国人大通过了一项决定,授权国务院在北京市大兴区、山东省禹城市、河南省长垣县、浙江义乌市等33个县市开展农村土地制度改革试点,试点主要涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理3个方面。

之后33个试点县市开展了农村土地改革的各项探索。就宅基地管理而言,浙江义乌规定可在本村集体经济成员之间进行宅基地使用权转让,有的试点地区可在镇、县范围内转让。2017年,浙江省义乌市共颁发农房不动产证2万多本,农村和农民受益明显。

好了,今天就谈到这,此次姜部长释放的信号,可谓是一石惊起千层浪,我们期待未来宅基地的三权分置将活跃整个农村市场。我们下期见!

编辑:中国兴农网收藏 | 打印 | 关闭

    18年一号文件首次提出探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,在落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权的基础上,适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地“两权”变“三权”是继农用地“三权分置”改革后的振兴乡村发展的又一重大举措。

来源: 吾谷网 发布时间2018-01-24 07:53:34

大家好,今天小谷来谈一谈宅基地“三权分置”!

继农用地“三权分置”理念深入人心后,国土资源部也将部署探索农村宅基地“三权分置”,即:落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。

那么,什么是宅基地的“三权分置”,农民从中可以得到哪些方面的好处呢?

宅基地指的是村集体给本集体内部村民使用的、用来建房的土地。宅基地“三权分置”,前两权的含义是所有权归村集体,资格权归农户。我们的宅基地是集体所有,农民无偿使用。只要是村集体的成员,只要分户,作为独立的一户,就有资格从集体获得宅基地,这是我们长期的政策。作为集体成员,就有使用宅基地的权力。

2014年12月,我国正式确立农村承包地“三权分置”,拉开新一轮“土改”的序幕。承包地三权分置在保障农民承包权的前提下,“放活”经营权(即经营权可以流转出去)。确保了流转、外租之后承包权还在农民手上,而工商资本可以“租用”经营权,在不改变农用地性质的前提下经营农民的土地。

三权分置和土地流转,有效解决了农村劳动力流失后的土地闲置问题。农民可以进城打工之后外租闲置的土地,收取租金;农村创业者可以通过土地流转集中土地,实现规模化、机械化。

现在宅基地“三权分置”,资格权即相当于承包地的承包权,使用权相当于承包地的经营权,意味着宅基地使用权以后可以类似于承包地经营权一样流转。让更多的人可以参与“宅基地”使用权的转让、交易,从而盘活“冰封”的宅基地,让持有宅基地的农民获得转让或出租再来的收益。

此次探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”中最关键的是什么?

小谷认为最关键的一权,是使用权的适度放活。这里面涉及到“放活”和“适度”。

先说“放活”。我们施行严格的土地管制制度,很多地方有二十多年不再批宅基地了,农村里面分户但是有些人没有宅基地,农村里有些人原来有宅基地,但是后来进城务工了,或者已经转成了城市居民,原先的宅基地就出现了闲置。放活使用权,对于激活农村沉睡的资产,增加农民的财产性收入具有重大的意义。

再来说“适度”。国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上特别强调,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。

这就是适度的核心,简单的讲,就是城里人不可以到农村买宅基地,农村的宅基地只能农村人买,这个农村人可以是本集体的,也可以是外村集体的。宅基地的使用权要适度放活,主要指的是宅基地可以在集体成员之间流动流转。

那么,在适度放活的要求下,城里人和宅基地可以有哪些连结呢?

我们知道,宅基地是农村三块地的重要组成部分,关系到农民住有所居,关系到他们的切身利益,关系到他们的获得感。宅基地“三权分置”的目的很明确:坚持维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益,激活农村沉睡的土地资产,增加农民财产性收入,促进乡村振兴。

这项创新性改革,为发展乡村旅游、返乡人员创新创业等提供了基础。城里人A看上了农民B某处宅基地房屋,想拿来开发,农民B可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权,以转让、租赁的方式转给城里人A,在签订协议后,城里人A可以在合同有效期内,对该片宅地基进行使用。

2015年,全国人大通过了一项决定,授权国务院在北京市大兴区、山东省禹城市、河南省长垣县、浙江义乌市等33个县市开展农村土地制度改革试点,试点主要涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理3个方面。

之后33个试点县市开展了农村土地改革的各项探索。就宅基地管理而言,浙江义乌规定可在本村集体经济成员之间进行宅基地使用权转让,有的试点地区可在镇、县范围内转让。2017年,浙江省义乌市共颁发农房不动产证2万多本,农村和农民受益明显。

好了,今天就谈到这,此次姜部长释放的信号,可谓是一石惊起千层浪,我们期待未来宅基地的三权分置将活跃整个农村市场。我们下期见!

    宅基地“三权分置”与农用地“三权分置”具有相同改革思路。

    自改革开放以来,家庭联产承包责任制实现了农用地所有权和经营权的分离,14年提出农用地所有权、承包权和经营权的“三权分置”,15年1月国务院颁布政策,在33个地区推行“三块地”改革试点,其中宅基地改革是其最终攻坚环节。回顾农村土地整个改革历程,从农用地到宅基地的改革是由易到难、由浅入深的过程,宅基地“三权分置”与农用地“三权分置”具有相似的改革思路,首先是坚持所有权属集体成员不变,资格权类似农用地承包权,即可以理解为将宅基地资格确权到集体组织的对应农户。使用权的分离则是允许农民将宅基地让渡给有经营能力的主体,同时获得财产收益。

    “三权分置”盘活农村闲置资产,未来或服务于租赁住房建设。

    我们注意到,1月15日国土部部长姜大明“深化农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,政府将不再垄断住房供地”,结合目前加速落地的13城市利用集体建设用地建设租赁住房试点方案,我们认为从政策思路连贯性角度出发,短期内宅基地使用权的放活可能将服务于租赁住房的建设,而对于“城中村”问题较为严重的热点城市来说,通过宅基地改革将有利于承接城市住房需求外溢,改善“城中村”等问题。

    与此同时,宅基地“三权分置”开辟了新的土地供应渠道,对于非居住属性仅有经营属性的物业(如旅游、养老地产),开发商往往面临拿地成本较高,投资收益率较低的困境,而改革后进城农民可自愿转让宅基地使用权,有利于开发商降低拿地成本,提高经营效益。

    最后,宅基地“三权分置”在农民依法转让其宅基地使用权后,有利于农民进一步向城镇迁移,从而提高城镇化率。与此同时,宅基地发展租赁、养老、旅游等产业,有助于实现农村经济的多样化经营,给农民带来稳定的财产性收入,分享土地增值收益,实现乡村经济的振兴发展。

本文由凤凰彩票安卓版下载发布于凤凰彩票安卓版下载,转载请注明出处:深化农村土地制度改革,农村宅基地将成为农民

上一篇:主动指数化投资形式与差别化,管理费率藏玄机 下一篇:没有了
猜你喜欢
热门排行
精彩图文